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砂糖輸入及び精製に関する質問主意書
参議院 第19回 第5号お答えすることは困難 ×1検討してまいりたい ×2
質問本文
戦前におけるわが国砂糖消費量の六〇%が「黄双」又は「粗糖」のままで食糧として国民に親しまれ、また戦後、食糧不足のときには米の代替として配給されていたにもかかわらず、政府はこれをダニがいるとか大腸菌がいるから食用に供せないという理由で食糧とせず「生産資材」として取扱い、国民の生活水準が未だ戦前の八〇%前後にしか達していない現在、砂糖のみは年間需給計画量一〇〇万トンの殆んど全量が精白されているときく。
粗糖(赤ザラ、黄ザラ)を調味料に使用すると一〇〇匁で間に合うものが精白糖なら一二〇匁を必要とするというが、このことは、国民に耐乏生活を強い「緊縮財政」を立前とする政府が、国民に贅沢な、高価な砂糖を多量に使用させることになると考える。
又年間需給計画は一〇〇万トンであるにもかかわらず精糖能力は二〇〇万トンを超えるという。これは政府の原糖割当が精糖能力によつて行われているために、精糖会社は「ドルの枠」をとるために不必要な増設を行つたものであると考えられる。
その他、世界の標準価格を設定する役割をしている「米国ニューヨーク、コーヒー砂糖取引所」の相場に比べ、現在の国内の消費価格は約四倍に当り高率な利潤がうかがわれ、その間に精白糖にする工程においての目減り、歩止り率のゴマカシ、脱税(公表歩止り率以上の実質歩止り)等の疑義を生じる。
国民生活に関係の深い諸予算が削減されんとしている時、政府は国民の生活を圧迫し大資本を擁護して多額な利得を与えていると考えるので、下記一、二((一)(二)(三)(四)(イ)(ロ))三、について回答せられたい。
一、終戦後より現在に至る原糖、粗糖、糖蜜、精製糖の輸入状況について左の事項
ドル割当、バーター、スイツチ貿易別、相手国別、糖種別、年次別に、商社又は加工業社の輸入申請の内訳(量、単価等)及び輸入実績(量、単価等)。
二、終戦後より現在に至る間において精糖会社別について左の各項
(一) 全国各精糖会社の創業(終戦後の再開を含む)年次、及び各年次別の生産設備増強及び資本金増加の実状。
(二) 右設備増強資金の内訳を自己資本、他人資本(社債、金融機関のときは借入先別)の別として具体的金額別。
(三) 各社の役員(監査役を含む)、相談役、顧問、嘱託について終戦後今日までその職に在つた者、又は現にその職に在る者についての氏名、職名、略歴。
(四) 現在において政府が公正妥当と考える原価計算書を提出せられたい。
なお右計算書には原価の基礎となる諸経費(資本費を含む)の主なるものを項目別として
(イ) 現有設備その儘の状況におけるもの、
(ロ) 設備の稼動率を一〇〇%としたときの仮定計算のものと二通にせられたい。
三、今後の砂糖に対する政府の価格引下げ方策及び需給安定策について具体的に伺いたい。
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電話:03-3581-3111(大代表)
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政府答弁書
一、別表1 参照
但し、糖蜜については、工業用の廃糖蜜以外は輸入していないため、別表の資料には掲載されていない。
二、(一) 別表2 参照
(二) 現在調査中であり、若干時日を要するので、追つて提出する。
(三) 現在調査中であり、追つて提出する。
(四) 経営内容の調査権限なきため、公正妥当な原価計算の作成は困難であるので、取り敢えず、日本精糖工業会の推算による標準原価計算を提出する。
別表3 参照
三、現在の高価格の抑制については、次の如き措置をとることとしたい。
(1) 政府所有糖、甜菜糖の放出
三月二日約一万トンの入札を実施したが、北海道よりの緊急輸送を行い、更に残量について入札を行う予定である。
(2) 昭和二十八年度既定外貨予算外に、可及的早期に現物到着の見込まれる台湾等の地域よりの輸入について具体的に検討中である。
(3) 昭和二十九年度外貨予算は目下検討中であるが、輸入量の確保、輸入の時期的平均化につとめるものとし、なお、糖価が異常な高騰を続ける場合においては、輸入方式につき慎重に検討したい。
別表1 輸入砂糖調査表
1946~1952砂糖輸入実績表
1951~1954輸入砂糖(原料)予算別・地域別・需要者別資金該当表
昭和27年度粗糖輸入実績(含輸入CIF単価)
昭和28年糖種別・ソース別原料受高及原料価格
パーター割・当期別・品目別・砂糖輸入実績(含精糖工場買入CIF価格)
28年度糖種別原料輸入高及金額
パーター品目別砂糖輸入業者資金割当
28年度10~3期リンク制輸入業者資金割当(含ブラジルO/A)
別表2 精糖工場能力推移(旧原料処理能力)
精糖会社資本金推移及創立年月
別表3 粗糖精製に関する経費(100斤当)
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