外務省が保管するワインに関する質問主意書

一　二〇〇六年二月二十八日付政府答弁書（内閣衆質一六四第八六号）において、「政府は、その所有する財産を適切に管理すべきであると考える。外務省所管の動産であるワインについても、外務省として適切に管理しているところである。」との答弁がなされているが、「外務省として適切に管理しているところである」とは具体的にワインがどのように管理されていることを意味するか。

二　直近のデータで、外務省はワインを何本保有しているか。

三　二〇〇六年九月十五日付の「週刊金曜日」が、「ワインリストを持たない外務省」と題する伊田浩之氏署名の記事で、

「外務省の職員は同省が持っているワインを全部覚えている、とでもいうつもりなのか。飯倉別館のワイン貯蔵庫だけでも約八千本のワインがあるのに！

今年七月十二日、外務省に情報公開請求をしました。請求の内容は、今年七月一日現在で、外務省が保有するワインリストの最新版です。そして九月十一日、外務省から『開示決定等通知書』が届きました。決定は『不開示（不存在）』。決定理由は『該当する文書を作成していないため、不開示（不存在）としました』。

鈴木宗男衆議院議員（新党大地）が連発している質問主意書のなかに『外務省が所有するワインに関する質問主意書』（第一六四回通常国会衆議院質問番号八六）があります。

この質問主意書に対し、今年二月二十八日付けの内閣答弁書は、

《外務省所管の動産であるワインについても、外務省として適切に管理しているところである》

と答弁しています。

現在持っているワインリストを作成せずに、どうやって《適切に管理》しているのでしょうか。同じ質問主意書では次のようなやりとりがあります。（わかりやすくするために一問一答の形式にしましたが、内容は変更していません）

質問：外務省は、同省が飯倉別館のワイン貯蔵庫に保有するワインのリストを作成しているか。

答弁：御指摘の『リスト』が何を指すのか必ずしも明らかではないが、御指摘のワインを購入する際に必要な文書を作成してきている。

質問：外務省が飯倉別館のワイン貯蔵庫に保管するワインの内、購入価格の高い順から五銘柄の名称、産地、購入年、購入価格を明らかにされたい。

答弁：御指摘のワインについて、お尋ねの点を確認するためには、改めて詳細な調査を要するため、お答えすることは、困難である。

どうやら、購入リストがあるから《適切に管理》しているといいたいようです。しかし、当然、ワインは賓客の接待などで使えば（飲めば）なくなります。どのワインが何本残っているかというリストは本当にないのでしょうか。ある政府関係者は『非常に高価なワインがあるので出せないんですよ』と話してくれました。購入価格の高いワインを答弁できないのも同様の理由でしょう。

私は、必要であれば数十万円、いやもっと高価なワインを購入してもいいと考えています。問題なのは、このような稚拙なごまかしで国民に事実を知らせない姿勢です。《（国家公務員は）国民全体の奉仕者であってその職務は国民から負託された公務である》（国家公務員倫理法第１条）ことをもう一度思い起こして欲しいものです。

今回の『不開示』に対しては、さっそく異議を申し立てるつもりです。外務省は、『存在しない文書への異議申し立てはできない』と言うかもね。それなら、『外務省所管の動産であるワインを適切に管理するための文書』を公開するよう請求しようかな。さてさて、どうなるか今から楽しみです。」

と報じていることを外務省は承知しているか。

四　外務省が保管するワインについて、同省はワインリストを作成していないことは行政の不作為の責任を問われることになると思料されるが、政府の認識如何。

右質問する。

一について

お尋ねの「外務省として適切に管理している」とは、会計課においてワインの購入や使用をすべて管理していることを意味している。

二について

外務省においては、確認できる範囲では、飯倉別館のワイン貯蔵庫において、約八千本のワインを保存している。

三及び四について

外務省として、御指摘の報道があることを承知している。

外務省においては、一についてで述べたとおり、会計課がワインの購入等をすべて管理し、また、その関係文書については、行政機関の保有する情報の公開に関する法律（平成十一年法律第四十二号）に基づく開示請求があった場合には同法の規定に従って対応することとしている。