学校給食への生活習慣病予防の概念取り入れに関する質問主意書

近年、大人の生活習慣病もさることながら、小児生活習慣病が問題となっており、その予防が様々な場面で呼び掛けられている。もちろん、生活習慣病予防は小児期から始めることが大切と言われており、学校現場等をはじめとした「食育」の重要性は年を追うごとに高まっているのもその表れと言える。

生活習慣病の原因は、動物性食品、特にその動物性脂肪（飽和脂肪酸とコレステロール）の消費が増えたためであると説明されている。従って、生活習慣病の予防には、動物性脂肪の摂取を控えることが重要である。

よって、次の事項について質問する。

一　先進国の学校給食の実施基準には動物性脂肪（飽和脂肪酸、コレステロール）の制限があるが、日本の学校給食の実施基準には総脂肪の制限しかない。飽和脂肪酸とコレステロールの制限を加えるべきだと考えるが、政府の見解を示されたい。

二　日本の学校給食に動物性脂肪（飽和脂肪酸、コレステロール）の制限が無いのは、「日本人の食事摂取基準」の十七歳以下の飽和脂肪酸とコレステロールの欄が空欄になっているためだと思われる。空欄になったのは日本での論証が得られなかったためと推察されるが、世界保健機構は二〇〇三年に「DIET, NUTRITION AND THE PREVENTION OF CHRONIC DISEASES」のレポートで論証の無い国は、飽和脂肪酸を摂取カロリーの十％未満、コレステロールは一日三百�r未満とするように呼び掛けている。二〇〇四年五月の第五十七回世界保健総会において採択された「食事、運動と健康に関する世界戦略」でも国際基準も参照するように呼び掛けている。生活習慣病は開発途上国と新興国に蔓延しており、論証の無い国は多い。早急な対応が求められる中、日本での論証が無いからといって、日本の学校給食で動物性脂肪の制限が必要無いというのは、あまりにも杓子定規な考えではないのか。併せて、今後検討する用意はあるのか。検討すら為されない場合は、その理由を明らかにされたい。

三　牛乳は動物性食品であり、その脂肪は飽和脂肪酸が多い。牛乳の提供は全乳形態が基本となっているが、無脂肪、低脂肪牛乳の提供を基本とすべきと考えるところ、政府の見解を示されたい。

右質問する。

一及び二について

文部科学省としては、学校給食実施基準（平成二十一年文部科学省告示第六十一号）において、厚生労働省が策定する「日本人の食事摂取基準」を踏まえつつ、児童生徒の食生活の実態を考慮して、学校給食に供する食物の栄養内容の基準を定めているところである。

「日本人の食事摂取基準」においては、十七歳以下の者の飽和脂肪酸及びコレステロールの摂取量と生活習慣病との関連が明らかでないことから、これらの摂取量の基準を設定していない。このことを踏まえ、学校給食実施基準においても、飽和脂肪酸及びコレステロールの摂取基準を設けていないところであるが、平成二十年三月に学校給食における児童生徒の食事摂取基準策定に関する調査研究協力者会議が取りまとめた報告書においては、飽和脂肪酸や不飽和脂肪酸等の脂肪酸の種類が特定のものに偏らないように食品の組合せに配慮することが必要であると指摘されており、文部科学省においては、このことを学校給食の実施に当たって参考とするよう、都道府県教育委員会等に対し通知しているところである。

学校給食実施基準における飽和脂肪酸及びコレステロールの摂取基準の取扱いについては、今後とも、「日本人の食事摂取基準」における取扱いを踏まえつつ検討してまいりたい。

三について

文部科学省としては、学校給食における無脂肪・低脂肪牛乳の使用については、各学校の設置者において、学校給食全体として必要な栄養素をバランス良く確保する等の観点から適切に判断すべきものと考えている。