ギガスクール構想の実現に向けてのコンテンツ充実に関する質問主意書

今年度補正予算において、小学校および中学校のＩＣＴ（情報通信技術）整備などを推進するためのギガスクール構想の事業予算が盛り込まれた。そして、その目指すところとして、多様な子供たちを誰一人取り残すことのない、公正に個別最適化された学びを全国の学校現場で持続的に実現させるとしている。

しかし、補正予算の内容を見ると、一人一台パーソナル・コンピューター端末と高速大容量の通信ネットワークを一体的に整備するハード面が大半を占めており、コンテンツ調達などソフト面についての予算がほとんど確保されていない。これでは、一人一台パーソナル・コンピューター端末と高速大容量の通信ネットワークが宝の持ち腐れとなりかねない。そこで、以下質問する。

一　デジタル教科書については、小学校では二千二十年度に、中学校では二千二十一年度に導入拡大することとなっているが、デジタル教科書をパーソナル・コンピューター端末で閲覧可能とするだけでは、従来の紙ベースの学習とほとんど変わらず、紙ベースの教科書の方がデジタル教科書よりも安価である分だけ費用対効果が高いこととなり、一人一台パーソナル・コンピューター端末と高速大容量の通信ネットワークを整備する意味は小さい。一方で、タブレット端末などＩＣＴ機器を利用した講義の動画や演習教材などのコンテンツは、既に民間業者によって多く作製され、家庭学習において利用されている。これら家庭学習で既に利用されているコンテンツを購入し、学校現場で利活用することで速やかに効果的なＩＣＴの利活用が実現できると考えるが政府の見解如何。

二　一人一台パーソナル・コンピューター端末と高速大容量の通信ネットワークの意義の一つは、基礎学力についてパーソナル・コンピューター端末による個別学習に移行することができることにある。すなわち、従来の授業スタイルでは、平均的な学力層をターゲットとして進めざるを得ず、落ちこぼれと吹きこぼれの問題が生じていた。個別学習を実現することで、全ての児童生徒が自らの習熟速度に合わせて効率的に学習を進められるようになる。そして、基礎学力の習得の効率化によって捻出した児童生徒の学習時間と教員の余力を、社会問題への取組みを児童生徒が協同して考えるなど応用的学習に充てられる。しかし、応用的学習はこれまで学校現場において十分には行われておらず、この部分での授業の進め方の開発が急務であると考えるが政府の見解如何。

三　学校ＩＣＴ環境整備とその利活用によって、教員の役割が大きく変わると考えられる。すなわち、これまでは教員から児童生徒へ知識を提供するという関係であったのが、今後は児童生徒は知識をパーソナル・コンピューター端末から受けることとなる。したがって、教員には児童生徒から相談を受ける役割が大きくなる。このような教員と児童生徒の関係の大きな変化について、教員の意識改革が急務と考えるが政府の見解如何。

右質問する。

一について

お尋ねの趣旨が必ずしも明らかではないが、文部科学省においては、「教育の情報化に関する手引（令和元年十二月）」を公表し、教育用コンテンツを含む学習用ソフトウェアの活用や民間事業者等からの購入の際の注意点等について示しているところであり、民間事業者等が作成した既存のデジタル教材の活用を含め、引き続き、学校におけるＩＣＴの効果的な活用を推進してまいりたい。

二について

御指摘の「応用的学習」の具体的に意味するところが必ずしも明らかではないが、小学校学習指導要領（平成二十九年文部科学省告示第六十三号）及び中学校学習指導要領（平成二十九年文部科学省告示第六十四号）（以下これらをあわせて「新学習指導要領」という。）においては、例えば、総合的な学習の時間において、他者と協働して課題を解決しようとする学習活動を行うこととされているところ、現在でも、学校の実態に応じて、例えば、国際理解、情報、環境、福祉・健康などの現代的な諸課題等をテーマとした学習活動が行われているところである。

文部科学省においては、新学習指導要領を踏まえ、児童生徒に対する指導が適切になされるよう、今後とも、学校、教育委員会等に対し新学習指導要領や授業実践事例等を周知してまいりたい。

三について

お尋ねの趣旨が必ずしも明らかではないが、現在、中央教育審議会において、「Ｓｏｃｉｅｔｙ　５．０」時代の到来に向けて、「これからの時代において児童生徒等に求められる資質・能力を育成することができる教師の在り方」等について議論が行われているところであり、これを踏まえつつ、教員の養成の充実等に取り組んでまいりたい。