東京オリンピック・パラリンピック競技大会実施における新型コロナウイルス感染症新変異株発生の懸念に関する質問主意書

新型コロナウイルス感染症（ＳＡＲＳ−ＣｏＶ−２）は、ＲＮＡウイルスである。そして、ＲＮＡウイルスは一般的に変異し易い特徴を有するといわれている。

実際、国内においても、同感染症の変異株の発生が日々増えている。このような現状の下、東京オリンピック・パラリンピック競技大会が実施されると、多数の外国選手、同大会関係者、そして、スポンサー関係者の入国が予定され、国外の未知の変異株の流入に対する懸念がある。国内に多数の未知の変異株が流入することにより、さらにより多くの新しい変異株の発生を誘発する危険性もある。また、選手村など世界中の国々の人々が行き交う場所を通じて、未知の変異株や新しい変異株が、当該変異株の発生国とは別の国に広く流布する懸念もある。これらの危険は、日本国民のみならず、世界中の人々を危険にさらしかねない。

当職は、同大会でのメダル獲得を目指して日々厳しい鍛錬を重ねている選手のことを考え、できる限り開催すべきとの立場であるが、国民に対する重大な生命・健康危害が懸念される状況がある中では、同大会の開催についても慎重にならざるを得ない。

そこで、次のとおり質問する。

一　政府としても、これまで国外の新型コロナウイルス感染症（ＳＡＲＳ−ＣｏＶ−２）の変異株の国内への流入を食い止めるべく、様々な対策を講じてきたと思料するが、島国として、国外から流入したと言う他ない同感染症変異株の国内への流入が起きた原因がどこにあるか検討を行っているか。また、検討を行っている場合の検討結果はどのようなものか。検討を行っていて、現時点で検討結果が出ていない場合は、いつまでに検討結果を出し、それはどのように公表されるか。

二　東京オリンピック・パラリンピック競技大会が実施される際の外国選手、同大会関係者、そして、スポンサー関係者等、同大会が実施されなければ入国することのない人の合計人数の上限を、何名としているか明らかにされたい。いまだその上限総定数が精査中というのであれば、いつまでに精査を完了する予定か。

三　東京オリンピック・パラリンピック競技大会を未知の新型コロナウイルス感染症変異株の発生を抑えこんで安全な大会とするためには、前項の入国者に対して、新型コロナウイルス感染症ワクチンの二回接種が確認できない者に関しては、同ワクチンを二回接種するに十分な期間指定したホテル等の施設への留め置きを強制し、同ワクチンを二回接種した後、選手村等同競技大会期間中の滞在場所への移動を行うことなど検討すべきと考えるが、政府として如何。また、同競技大会で前項の入国者と接触する可能性が認められる国内在住者についても、同様に同ワクチンを二回接種することを検討すべきと考えるが、政府として如何。

四　前項の選手村等東京オリンピック・パラリンピック競技大会期間中の滞在場所に関し、第二項の入国者が事前に予定された移動以外の移動を行わないことを担保するために、政府としてどのような厳格なる監視体制を整備しようとしているか説明されたい。

五　東京オリンピック・パラリンピック競技大会実施に伴い入国することとなる第二項の合計人数、あるいは想定人数に対して、政府として、国外の未知の新型コロナウイルス感染症変異株の国内流入を阻止するためにどのような措置を講ずるか、政府が策定しているであろう同競技大会実施に伴う同感染症変異株流入阻止に向けた危機管理計画等の計画状況を明らかにされたい。また、同計画がないのであれば、いつまでにどのような計画を策定するつもりであるか説明されたい。

右質問する。

一について

御指摘の「国外から流入したと言う他ない同感染症変異株」の具体的に意味するところが必ずしも明らかではないが、仮に、国立感染症研究所が同研究所のホームページで公表している「感染・伝播性の増加や抗原性の変化が懸念される新型コロナウイルス（ＳＡＲＳ−ＣｏＶ−二）の新規変異株について（第八報）」における「懸念される変異株（ＶＯＣ）」を意味するものであるとすれば、お尋ねの「国内への流入が起きた原因」を個別具体的に特定することは困難であり、当該原因を特定するための検討は行っていないが、政府としては、引き続き、「懸念される変異株（ＶＯＣ）」の国内外における発生状況等を注視し、新型コロナウイルス感染症に係る感染拡大防止対策など必要な対策を行ってまいりたい。

二について

東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会（以下「大会」という。）に出場する御指摘の「外国選手」や海外から来日する御指摘の「スポンサー関係者」を含む「大会関係者」の人数については、現在、公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会（以下「組織委員会」という。）において精査中であること等から、組織委員会が「精査を完了する予定」の時期を含め、現時点でお尋ねについてお答えすることは困難である。

三から五までについて

令和二年十二月二日に「東京オリンピック・パラリンピック競技大会における新型コロナウイルス感染症対策調整会議」において取りまとめられた中間整理や、当該中間整理を取りまとめた後の環境の変化等を踏まえ、新型コロナウイルス感染症に係るワクチンの接種を前提としなくとも安全・安心な大会を開催できるよう、大会における入国者に係る出国前や入国時の検査、入国後の行動管理や健康管理等の必要な防疫措置をはじめとした総合的な新型コロナウイルス感染症対策について、国際オリンピック委員会、組織委員会、東京都等との緊密な連携の下、現在検討を進めているところであることから、当該検討の結果をお示しする時期やその具体的な内容に係るお尋ねについて、現時点でお答えすることは困難である。