国鉄塩嶺トンネル掘削にともなう異常出水に関する質問

国鉄塩嶺トンネル掘削にともなう異常出水に関する質問主意書

国鉄中央東線複線化計画の一環としてすすめられている塩嶺トンネル掘削にともなつて昭和五十年六月異常出水が発生したが、二年近くを経た今日なお毎分三十五トンもの大量出水を続けている。このため、水源の枯渇や減水、水田陥没、き裂などの被害はひき続きひろがつており、関係住民の間には、広範囲にわたる被害や環境破壊への不安が高まつている。

私は、この異常出水問題に関し、国と国鉄の責任において万全の対策を講ずるべきであると考え、以下質問する。

一　異常出水にともなう被害は依然拡大しているが、こうした事態を招いた責任は、工事に直接必要な範囲に限定した不充分な事前調査しか行わず、「湧水への影響はまずない」（昭和四十一年、岐阜工事局資料）として工事を強行した国鉄側にあると考えるが如何か。

二　ただちに止水工事を行い、一日も早く異常出水を解決すべきだと考えるが、そのためにどのような対策を講じようとされているか。

三　当面止水に全力をあげるとともに、新たな被害を出さぬよう止水できるまでの間トンネル掘削工事を中断すべきだと考えるが如何か。

四　現在、き裂、陥没の被害を生じている水田等に対しどのような対策を講じようとされているか。

五　トンネル湧水を飲用水源としている塩尻市勝弦地区住民の間に昨年来しつしん、かぶれなどの共通する症状が発生したが、工事に使用されている凝固剤との因果関係が心配されている。従つて、症状の原因を究明し、住民の不安にこたえるべきだと考えるが如何か。

六　現在、異常出水にともなう被害や環境破壊などについての調査は実施されているか。実施されているとすれば資料を公表すべきだと考えるが如何か。

七　水田の陥没やき裂など被害は予測以上に広がつており、出水がこのまま続けば、回復不可能な事態に陥ることになる。従つて、地下水脈や異常出水にともなう被害、環境破壊などについての総合的な調査にただちに着手すべきであると考えるが如何か。

右質問する。

一から三までについて

国鉄塩嶺トンネルの工事は、ゆう水の著しい地層においては薬液注入工法等により掘削を行い、直ちにコンクリートで覆工する等現在の技術水準からみて最善の方法によりゆう水を減じつつ、速やかに工事を完了する方針で対処していると聞いている。

なお、本工事は、関係地方公共団体等の了承を得て着手したと聞いているが、工事に伴うゆう水による影響については、所要の措置を講ずるよう国鉄を指導しているところである。

四について

き裂等が生じた水田については、既に整地を行つたところであるが、今期の収穫後更に床締め等の対策も行う意向であると聞いている。

五について

住民の湿しん等の症状と凝固剤との因果関係を解明するために塩尻市が行つた水道原水の分析の結果では、凝固剤成分の水道原水への溶出は認められなかつたが、なお、同市においては、住民の不安を解消するために信州大学に依頼して患者の診察も行つていると聞いており、今後必要があれば指導してまいりたい。

六及び七について

地下水のゆう出状況の変化等の事態については、その都度実態を踏まえて関係者と協議し、適切な対応策を講じていると聞いている。

なお、過去の経験等からみて適切な対応策を講ずれば御指摘のような事態が生ずることはないと聞いているが、今後とも所要の措置を適切に講ずるよう国鉄を指導してまいりたい。