教科書検定調査審議会等の議事公開に関する質問主意書

一　文部科学省・教科用図書検定調査審議会の歴史小委員会や部会の議論は、簡単な議事要旨しか公開されていない。議論を全面公開（議事録全文とビデオ）すべきと考えるが、いかがか。

二　今後、議事の全面公開を前提として、委員を任命すべきと考えるが、いかがか。

三　教科書は基本的公共財である。仮に公開をしない場合、議事を公開しない理由はどこにあるのかお示し願いたい。

右質問する。

一から三までについて

「審議会等の整理合理化に関する基本的計画」（平成十一年四月二十七日閣議決定）別紙三の「審議会等の運営に関する指針」においては、審議会等の議事の公開について、「特段の理由により会議及び議事録を非公開とする場合には、その理由を明示するとともに、議事要旨を公開するものとする。」とされている。これを受けて、教科用図書検定調査審議会が平成二十一年四月九日に決定した「教科用図書検定調査審議会の会議等の公開について」においては、「検定申請された教科用図書の調査審議を行う部会及び小委員会の議事については、議事概要を作成し、検定申請された教科用図書の調査審議が終了した後、・・・検定結果を公開する事業等において公開するものとする。議事概要には、開催日時、出席委員、付議事項、決定事項及び議事の概略を記載するものとする。」とされており、その理由については、「本審議会は行政処分の前提となる審査を行うものであり、外部からの圧力がなく静ひつな環境の下、委員が自らの識見に基づき、専門的・学術的に審議するとともに、委員が自由闊達に議論することを通して合意形成を図っていくことが重要である。このため、審議における個々の意見のやりとりを発言者の氏名も含めて作成し、公表することや会議自体を公開することについては、このような審議に支障が生ずるおそれがあることから、行わないことが適当である。」とされているところである。また、同様の理由により、御指摘のように「議事の全面公開を前提として、委員を任命」することは考えていない。