グアムに向かう北朝鮮ミサイルの迎撃に関する質問主意書

小野寺防衛大臣は、平成二十九年八月十日の衆議院安全保障委員会において、北朝鮮がグアムに向かってミサイルを撃った場合に日本がＳＭ３ブロック２Ａで撃ち落とすことが存立危機事態における集団的自衛権の行使により法的に可能かとの旨の質疑に対して、「これが我が国に対する存立危機事態になって新三要件に合致するということになれば、それは対応できるということになると思います」と答弁している。

これを踏まえ、質問する。

一　政府は、北朝鮮がグアムに向かってミサイルを撃った場合に、それが我が国の存立危機事態に該当することがあり得ると考えているのか。また、これは、安保法制の審議時から新たに追加された政府が認識する存立危機事態の事例なのか。明確に答弁されたい。

二　前記一において、存立危機事態に該当することがあり得ると考える場合は、それがなぜ、「我が国と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、これにより我が国の存立が脅かされ、国民の生命、自由及び幸福追求の権利が根底から覆される明白な危険がある事態」に該当すると考えるのか、その理由を具体的に示されたい。

三　政府は、北朝鮮がグアムに向かってミサイルを撃った場合に、それが限定的な集団的自衛権行使を発動できる要件であるところの武力行使の新三要件を満たすことがあり得ると考えているのか。明確に答弁されたい。

四　前記三において、武力行使の新三要件を満たすことがあり得ると考える場合には、当該要件に適合すると考える理由を要件ごとに示されたい。

五　前記四について、平成二十九年八月十日に小野寺防衛大臣は「日本の安全保障にとって米側の抑止力が、打撃力が欠如するということは、これは日本の存立の危機に当たる可能性がないとは言えない」と答弁しているが、この「米国の打撃力の欠如」とは何を意味するのか。

六　前記三のうち、武力行使の新三要件を満たす場合において、日本が限定的な集団的自衛権を発動しグアムに向かうミサイルを迎撃した場合は、北朝鮮により日本は敵国と看做され、日本列島やその中の在日米軍基地が北朝鮮のミサイル攻撃の危険にさらされることになると考えるが、こうした危険の有無は武力行使の新三要件への適合性の判定に何らかの影響を与えるのか、あるいは、一切影響を与えることはないのか、明確に説明されたい。

七　前記六において、日本が限定的な集団的自衛権を発動しグアムに向かうミサイルを迎撃すれば、今後は、日本そのものが北朝鮮のミサイル攻撃の対象になり日本国民の生命等に大きな犠牲が生じ得ると考えるが、米国を守るためあるいは日米同盟の維持のためにこれはやむを得ない犠牲であると考えているのか、政府の見解を示されたい。

右質問する。

一から七までについて

いかなる場合が存立危機事態に該当し、さらに、「武力の行使」の三要件を満たすかは、実際に発生した事態の個別具体的な状況に即して、政府が全ての情報を総合して客観的、合理的に判断することとなるため、一概にお答えすることは困難である。

また、御指摘の平成二十九年八月十日の衆議院安全保障委員会における小野寺防衛大臣の答弁は、「個別具体のお話は差し控えさせていただきます」と述べた上で、あくまで一般論として、我が国の安全保障における日米の役割について述べたものである。