今季の豪雪による教育現場に係わる対策に関する質問主意書

今季の冬は、冬型の天気が続き、気温も低く全国的に例年と比較し、一・五倍から二倍の積雪量となり、厳しい日々が続いている。

これに伴い、子どもたちの通学路や学校内の安全確保が極めて重要と考える。

従って、次の事項について質問する。

一　全国的に記録的な豪雪となっている状況の中で、小・中学校などの教育施設における被害状況はどのようになっているのか示されたい。

二　通学路の安全を確保するため、除排雪の対策が最優先と考える。これに対して、国は地方自治体と連携して具体的にどのような対応をしているのか示されたい。

三　私の地元青森県内でも、学校の敷地内や、特に校舎の周りに降り積もった雪が校舎まで迫り、日中でも教室内が暗く、仮に地震や火災が発生し、避難をする場合に、大きな支障をきたす恐れも出て来ている。学校現場における子どもたちの安全確保に対して、国は地方自治体と連携して具体的にどのような対応をしているのか示されたい。

四　一〜三に関連し、豪雪に対する子どもたちの安全を確保するため、教育分野に係わる除排雪に対する費用のための財政支援対策について、国はどのように対応していくのか、野田内閣の見解如何。

五　一〜四に関連し、私学に対する豪雪対策について、国はどのように支援していくのか、野田内閣の見解如何。

右質問する。

一について

平成二十四年二月八日現在で把握しているところでは、今冬の雪による教育施設における人的被害は、下校中の小学生の軽傷一件であり、物的被害は、フェンスや駐輪場の破損等、小学校の施設一件、中学校の施設一件、高等学校の施設一件、特別支援学校の施設一件及び大学（短期大学を含む。）の施設三件の計七件である。

二について

通学路については、関係する国、地方公共団体の道路管理者間でその実施区間等について調整を図った上で、歩行者の安全を確保すべく、適切に除排雪を実施しているところである。

三について

文部科学省においては、地方公共団体等に対して、平成二十三年十二月十四日及び平成二十四年二月三日にそれぞれ文書を発出し、児童生徒等の安全確保や降積雪期における防災態勢の強化等に万全を期すよう要請するとともに、地方公共団体等と連携しつつ、教育施設等の被害状況等の把握に努めているところである。

四について

お尋ねについては、平成二十四年二月二日に「大雪対策に関する関係閣僚会議」を開催したところであり、総務省においては、教育施設を含む施設等の除排雪に要する経費によって特別な財政需要が生じる地方公共団体に対し、その財政運営に支障が生じないよう、所要の特別交付税措置を講ずることとしており、また、国土交通省においては、地方公共団体の通学路を含めた道路の除雪費に対する追加支援等の検討を必要に応じて行っていくこととしている。

五について

私立学校に対しても、三についてで述べた対応を行っている。また、四についてで述べた対応も、これに係る除排雪の実施範囲は各地方公共団体において判断されるものであるが、私立学校やその児童生徒等に対する一定の支援になり得ると考えている。