都市計画道路環状二号線に関する質問主意書

衆議院議長　中村梅吉　殿

都市計画道路環状二号線に関する質問主意書

昭和二十一年三月二十六日付「戦災復興院第三号」として東京港竹芝棧橋から赤坂アメリカ大使館に通ずる幅百メートルの都市計画道路が計画決定された。当時マッカーサー道路と称された道路である。

その後、昭和二十五年三月シャープ勧告に基づき百メートルの幅員は四十メートルに縮小され、さらにその後国道一号線の歩道を削り、道路幅を広げることで竹芝棧橋から国道一号線までの区間は政令により計画路線からはずされ、皇居を中心にこれをとりまく環状二号線として線引きされた。

そして新橋四丁目から愛宕下通りを経て虎の門病院前から溜池に至る区間はすでにある各道路に関係なく単に地図上線引きされたまま、二十七年間放置されてきたのである。

もちろんこの問題の主体は東京都にある。昨年十一月地元港区議会は路線廃止につき全会一致で決議し建設省並びに東京都に意見書を提出し、現在都議会において審議中である。

ついては次の点について政府の見解を伺いたい。

一　現在の東京は首都高速道路、環状放射線が完成され、また地下鉄網も東西南北にはりめぐらされ、二十数年前に決定された環状二号線の存在価値そのものも抜本的に検討する段階だといわれている。

沖繩の本土復帰により戦後は終つたといわれ、ＧＮＰ世界第二の経済国に発展した日本の首都東京の中心に、このような幻の環状二号線であるマッカーサー道路が線引きされたまま二十七年間も放置されている実体を政府はどう思うか。

二　さらに重大なことは、この二十七年間なんらの積極的行政指導もないまま放置された地域住民である。あらゆる正当なる私権をじゆうりんされ、へびのなま殺しのごとき状況においやられている。

最近とみに物価上昇とともに土地の高騰が問題となり、政府の施策の最重点がここにおかれている。

先般、田中総理は、千代田区内幸町のＮＨＫ本館の敷地問題に関し、深い関心を示し前向きに解決するため努力なされていることも承知している。決断と実行の総理において、つぶさに実情を調査され、国の責任において、直ちに地域住民の正当なる私権を回復させ、具体的なる実害を補償するがごとき諸施策を実行する考えがあるかどうか。

右質問する。

一について

都市計画道路網は、都市の発展の長期見通しにもとづき、概ね二十年後の交通需要に対応するよう定められており、必要に応じその都度追加又は変更を行ない、常に最良の計画が立案されているよう指導してきたところである。

この趣旨にもとづき、他の交通網の整備状況、市街地の発展動向等の情勢の変化を考慮し、東京都では昭和三十九年及び昭和四十一年に都市計画道路網の再編成を行なつたが、その結果本路線は都心部をめぐる重要な環状線の一部として計画が存置され、今日に至つている。

本件区間の事業化は、東京都が行なうものであるが、財政事情、事業執行の見通し等諸般の事情があるとはいえ、いまだ事業化に至つていないのは遺憾である。

二について

本路線の重要性にかんがみ、早急に事業化されることが望ましいと考えるが、事業化の見通し、その他について、東京都に対し、改めて調査検討を行ない、今後の方針を固めるよう指導する所存である。

なお、都市計画道路の区域内における私権の制限（いわゆる計画制限）については、補償の対象とならない。

右答弁する。