石油パイプラインの事業用施設の科学的調査の有無に関する質問

石油パイプラインの事業用施設の科学的調査の有無に関する質問主意書

新東京国際空港公団（以下、空港公団という）の千葉、成田間の航空燃料輸送パイプラインの千葉市内部分（以下、本件パイプラインという）は、昭和四十六年八月のルート公表以来、埋設工事の中断、水道道路ルート（約四キロメートル）の放棄、同ルートの既設パイプ撤去、が行われて、現在、稲毛海岸の団地群の真只中にパイプを埋めたまま、ル－トを再検討しているとのことである。

本件パイプラインは、石油パイプライン事業法適用の唯一のパイプラインであるが、必要な調査、検討、協議が充分に行われていたのか、また今後、充分に行われるか、という事業の計画性に疑問なしとしない。

一　空港公団は、昭和四十六年当時、花見川ルートをやめて、水道道路ルートを採用したが、この理由として、昭和四十七年六月三十日付書面で、「（花見川ルートは）地震時に震幅および残留変低が大きく、圧密沈下が促進される。水資源開発公団でも地盤の悪さを指摘している。」と述べている。空港公団の右主張の根拠となつた、技術上の調査報告について、次の項目毎に、報告書の名称、日付、作成者、調査目的、調査対象となつた土質工学の特性を明らかにされたい。

（ア）水資源開発公団の指摘の根拠となつた調査報告

（イ）空港公団が独自に行つた花見川の土質についての調査報告のすべて

（ウ）空港公団が、右主張にあたり、参考にした、（ア）、（イ）以外の調査報告のすべて

二　千葉市長は、昭和四十七年九月十一日、千葉市議会定例会において、「昨年六月以降に、空港公団に対して花見川、草野下水路等々について十分な調査をするように申し入れた」旨の発言をしている。空港公団は、右申し入れを、いつ、いかなる方法で受け、いかなる対応をしたか。

三　空港公団は、一億円以上の予算で、千葉市内のルート選定のための調査を複数の会社に委託しているとのことである。

（一）この調査は、パイプライン設置工事費用の概算見積りを可能とする結果をもたらす調査（以下、本件基本設計という）であるのか。

（二）本件基本設計の発注者、受注者、発注年月日、納期日を、それぞれ受注者毎に明らかにされたい。

（三）本件基本設計の発注のための予算について、組織、款項目節、及び金額を明らかにされたい。

（四）本件基本設計に際して参考とされている、花見川河底の土質工学的特性を示す調査報告書のすべてについて、名称、報告作成者、作成年月日、報告書に記載された土質工学的特性の名称、を明らかにされたい。

右質問する。

一について

新東京国際空港公団（以下「公団」という。）において、当時参考にしたものは次のとおりである。

図　表

二について

御質問の申入れは、千葉市より公団に口頭でなされ、当時公団は、当該ルートは地盤検討の段階で難点があつた旨を千葉市に口頭で回答したと聞いている。

三について

御指摘の調査に当たるものとしては、公団が、パイプラインエンジニアリング株式会社に発注した「航空機給油施設（千葉市内パイプライン）比較設計作業」があり、当該契約の契約年月日は昭和五十一年七月九日、履行期限は昭和五十二年一月五日、金額は一億四千万円であり、また、当該契約に係る支出の収入支出予算上の区分は、新空港建設費のうちの測量及び試験費である。