プルトニウムの需要と供給に関する質問主意書

核兵器の材料となるプルトニウムを備蓄することは国際的に許されないし、我が国政府も備蓄しないと明言しているが、需要と供給についてはっきりしない点が多く問題がある。次のとおり質問する。

一　プルトニウムの需要について

一九九三年二月二十六日の参議院科学技術特別委員会において、石田政府委員は一九九二年十二月三十一日現在までの核分裂性プルトニウムの使用量は、高速増殖炉原型炉「もんじゅ」の一・一トン、高速実験炉「常陽」の一・一トン、新型転換炉「ふげん」の一・〇トン、研究開発用の〇・五トンの合計三・七トンであった旨、答弁している。

１　「もんじゅ」に使用した量は一・一トンとされているが、初装荷炉心燃料について設置許可申請書では約一・〇トンとなっている。さらに、一九九二年十二月八日の衆議院科学技術委員会においての石渡参考人の答弁は一、三六〇キログラムで食い違いがある。

�@　一、三六〇キログラムが初装荷炉心全体での量である場合、設置許可申請書の一・〇トンとの違いはどういうことか。

�A　一、三六〇キログラムが初装荷炉心全体での量でない場合、一、三六〇キログラムは何の量を表しているのか。

�B　正しい初装荷燃料全体の核分裂性プルトニウム量は何キログラムか。また、ＭＯＸ量では何トンＭＯＸか。

�C　一九九二年十二月三十一日までに初装荷炉心全体の何％の燃料が完成していたのか。

�D　一・一トンは燃料に組み込まれた量か。そうでない場合、何の量を表しているのか。

２　「もんじゅ」のプルトニウム燃料製造は失敗がかなりある。

�@　現在までに「もんじゅ」の燃料製造は何％が完成したか。

�A　現在までに「もんじゅ」の燃料製造に使用した核分裂性プルトニウムの全量は何キログラムか。

�B　�Aのうち燃料に組み込まれず失敗に終わった核分裂性プルトニウムは何キログラムか。また、そのうちプルトニウム廃棄物として保管されている量は何キログラムか。

３　「もんじゅ」の燃料加工ラインが故障したため、「もんじゅ」の臨界予定が来年の四月に延期された。これに伴い、今年一月にあかつき丸で運ばれた一、〇七六キログラムの核分裂性プルトニウムは、いつ燃料に加工される予定になるのか。

４　「もんじゅ」の増殖比は一・二とされているが、この値の技術的根拠は何か。

５　研究開発用に使用した核分裂性プルトニウムは〇・五トンとのことだが、敦賀１号、美浜１号で行われた軽水炉でのＭＯＸ燃料利用実験で使用した量はそれぞれ四キログラム、四〇キログラムで合計四四キログラムにしかならない。残る四五六キログラムを使用した施設（固有の名称）と使用量を明らかにしていただきたい。

二　プルトニウムの供給について

一九九三年二月二十六日の参議院科学技術特別委員会において、石田政府委員は一九九二年十二月三十一日現在までの核分裂性プルトニウムの供給について、動力炉・核燃料開発事業団（以下、「動燃」という。）の東海再処理工場から二・九トン、海外から一・三トン、合計四・二トンであったと答弁している。これらの詳細について伺う。

１　東海再処理工場において、一九九二年十二月三十一日までの再処理量は六八〇トンである。そこから核分裂性プルトニウム二・九トンが得られたことになるが、次の内訳を明らかにしていただきたい。

�@　東海再処理工場に持ち込まれた使用済核燃料は、再処理の済んだ六八〇トンも含めて累積総量で何トンか。

�A　電力会社の使用済核燃料の再処理量は何トンで、そこから得られた核分裂性プルトニウム量は何キログラムか。

�B　日本原子力研究所の使用済核燃料の再処理量は何トンで、そこから得られた核分裂性プルトニウム量は何キログラムか。

�C　動燃自身の使用済核燃料の再処理量は何トンで、そこから得られた核分裂性プルトニウム量は何キログラムか。

２　英国からの一九九二年十二月三十一日までのプルトニウムの供給について次の量を明らかにしていただきたい。

�@　英国に持ち込まれた日本のガス冷却炉の使用済核燃料は、再処理の済んだものも含めて累積総量で何トンか。また、建設が完了した再処理工場「ＴＨＯＲＰ」に持ち込まれた日本の軽水炉の使用済核燃料は、累積総量で何トンか。

�A　英国の再処理工場における日本の使用済核燃料の再処理量は何トンで、そこから得られた核分裂性プルトニウム量は何キログラムか。

�B　英国から購入した核分裂性プルトニウム量は何キログラムか。

�C　�A、�Bの核分裂性プルトニウムのうち日本への輸送が済んだのは何キログラムか。

３　フランスからの一九九二年十二月三十一日までのプルトニウムの供給について次の量を明らかにしていただきたい。

�@　フランスの再処理工場ＵＰ２、ＵＰ３に持ち込まれた使用済核燃料は、累積総量でそれぞれ何トンか。また、日本の持ち込み分は、再処理の済んだものも含めて累積総量でそれぞれ何トンか。

�A　フランスの再処理工場ＵＰ２、ＵＰ３における日本の使用済核燃料の再処理量はそれぞれ何トンで、得られた核分裂性プルトニウム量はそれぞれ何キログラムか。

�B　フランスから購入した核分裂性プルトニウム量は何キログラムか。

�C　�A、�Bの核分裂性プルトニウムのうち日本への輸送が済んだのは、今年一月の「あかつき丸」による輸送量一、〇七六キログラムを含めて何キログラムか。

三　プルトニウムの在庫について

一九九三年三月三十一日現在の核分裂性プルトニウムの在庫について、次の量を明らかにしていただきたい。

１　東海再処理工場で抽出された核分裂性プルトニウムのうち、プルトニウム燃料加工ライン等に回されておらず、未使用となっている量は何キログラムあるか。また、そのうち買取り等によって動燃の所有となっている量は何キログラムか。

２　英国の再処理工場で抽出された日本の分の核分裂性プルトニウムのうち、日本へ輸送されずに残っている量は何キログラムか。また、そのうち買取り等によって動燃の所有となっている量は何キログラムか。

３　フランスの再処理工場で抽出された日本の分の核分裂性プルトニウムのうち、日本へ輸送されずに残っている量は何キログラムか。また、そのうち買取り等によって動燃の所有となっている量は何キログラムか。

四　プルトニウムのランニングストックについて

一九九三年二月二十六日の参議院科学技術特別委員会において、石田政府委員はプルトニウムの備蓄について「一定のランニングストックを見込みながら収支バランスをして使い切っていく」と答弁している。

１　「一定のランニングストック」なるプルトニウム量は、何年先までのプルトニウム需要を考慮し、どのように算定しているのか。

２　三の１、２、３の核分裂性プルトニウムの在庫はランニングストックということであるから使い道がはっきりしていなければならない。

�@　英国、フランスにある核分裂性プルトニウムは「日本に輸送してから燃料加工する」のと「海外で燃料加工してから日本に輸送する」のどちらであるか。

�A　英国、フランスにある核分裂性プルトニウムの使い道である「もんじゅ」、「ふげん」、「軽水炉ＭＯＸ利用」に対応するランニングストックはそれぞれ何キログラムであるか。

�B　英国、フランスにある核分裂性プルトニウムは何年までに使い切るのか。

五　動燃のプルトニウム買取りについて

動燃は核分裂性プルトニウムを電力会社から買い取っているが、一キログラム当たりの買取り単価は、一九八四年のプルトニウム輸送では五百二十九万円、今年一月のプルトニウム輸送では百二万円、国内の東海再処理工場からのものは一九八八年が百三十万円、一九九一年では百二十万円とばらつきがある。以下の量、金額を明らかにしていただきたい。

１　東海再処理工場で抽出された電力会社の核分裂性プルトニウムについて、次の各日付までの動燃の電力会社からの累積買取量はそれぞれ何キログラムで、動燃の電力会社への支払総額はそれぞれいくらか。

�@　一九九一年十二月三十一日までの累積買取量、支払総額。

�A　一九九二年十二月三十一日までの累積買取量、支払総額。

�B　一九九三年三月三十一日までの累積買取量、支払総額。

２　英国の再処理工場で抽出された電力会社の核分裂性プルトニウムについて、次の各日付までの動燃の電力会社からの累積買取量はそれぞれ何キログラムで、動燃の電力会社への支払総額はそれぞれいくらか。

�@　一九九一年十二月三十一日までの累積買取量、支払総額。

�A　一九九二年十二月三十一日までの累積買取量、支払総額。

�B　一九九三年三月三十一日までの累積買取量、支払総額。

３　フランスの再処理工場で抽出された電力会社の核分裂性プルトニウムについて、次の各日付までの動燃の電力会社からの累積買取量はそれぞれ何キログラムで、動燃の電力会社への支払総額はそれぞれいくらか。

�@　一九九一年十二月三十一日までの累積買取量、支払総額。

�A　一九九二年十二月三十一日までの累積買取量、支払総額。

�B　一九九三年三月三十一日までの累積買取量、支払総額。

右質問する。

一の１の�@から�Bまでについて

御指摘の千三百六十キログラムは、高速増殖炉「もんじゅ」の初装荷炉心燃料を製造するために確保した原料プルトニウム（二酸化プルトニウムと二酸化ウランとの混合粉末又は二酸化プルトニウム粉末をいう。以下同じ。）の核分裂性プルトニウム量である。高速増殖炉もんじゅ発電所設置許可申請書に記載されている初装荷炉心燃料の核分裂性プルトニウム量約一・〇トンは、「もんじゅ」の設計上の初装荷炉心燃料に含まれるプルトニウムの核分裂性プルトニウム量を示すものである。また、現在の計算では、「もんじゅ」の初装荷炉心燃料に含まれる予定のプルトニウムは、核分裂性プルトニウム量では約千二十キログラムであり、ＭＯＸ量では約六・七トンである。

一の１の�Cについて

平成四年十二月三十一日現在において、「もんじゅ」の初装荷炉心燃料の燃料集合体の約五十四パーセントが製造されていた。

一の１の�Dについて

御指摘の平成五年二月二十六日の参議院科学技術特別委員会における石田政府委員の答弁（以下「石田政府委員答弁」という。）の中の平成四年十二月三十一日までの「もんじゅ」用の核分裂性プルトニウム使用量約一・一トンは、「もんじゅ」の初装荷炉心燃料製造のために確保した原料プルトニウムのうち、平成四年十二月三十一日までに燃料体製造のためにペレット製造工程に払い出された原料プルトニウムの核分裂性プルトニウム量である。

一の２の�@について

平成五年六月三十日現在において、「もんじゅ」の初装荷炉心燃料の燃料集合体の約八十二パーセントが製造されていた。

一の２の�Aについて

平成五年六月三十日までに「もんじゅ」の初装荷炉心燃料製造のためにペレット製造工程に払い出された原料プルトニウムは、核分裂性プルトニウム量で約千三百キログラムである。

一の２の�Bについて

「もんじゅ」の燃料製造においては、あらかじめ規格に合わないペレットがある程度発生することを想定しており、この規格に合わないペレットは、粉末にして、原料の一部として再度使用している。また、「もんじゅ」の初装荷炉心燃料製造のために確保した原料プルトニウムのうち、初装荷炉心燃料製造終了時点で燃料体等に組み込まれていないプルトニウムは、今後、「もんじゅ」の取替燃料の一部に利用されることとなっている。

一の３について

平成五年一月にフランスから我が国に輸送された原料プルトニウムについては、現在、基礎的な物性試験等を終了し、製造条件確認試験を開始したところである。今後、先行試験を行った後、平成六年夏ごろから「もんじゅ」の取替燃料用の燃料製造に使用される見込みである。

一の４について

増殖比は、高速増殖炉における核分裂性物質の消費率に対する核分裂性物質の生成率の比として定義されている。「もんじゅ」の増殖比は、燃料設計及び炉心設計から計算した結果、約一・二となる。

一の５について

石田政府委員答弁中の研究開発用に使用した約〇・五トンのプルトニウムの内訳は、核分裂性プルトニウム量で次のとおりである。

（一）　関西電力株式会社の美浜発電所一号機及び日本原子力発電株式会社の敦賀一号機に約四十四キログラム

（二）　日本原子力研究所（以下「原研」という。）において、高速炉臨界実験装置、軽水臨界実験装置等に約三百キログラム

（三）　動力炉・核燃料開発事業団（以下「動燃」という。）において、重水臨界実験装置、プルトニウム燃料第一開発室及びプルトニウム燃料第二開発室における燃料製造に係る試験研究等に約百八十キログラム

二の１の�@について

平成四年十二月三十一日までに動燃東海再処理工場に搬入された使用済燃料は、総量で約七百二十四トンである。

二の１の�Aについて

平成四年十二月三十一日までに、動燃東海再処理工場で再処理工程に払い出された電気事業者の使用済燃料の量は約六百四十五トンであり、回収された原料プルトニウムは核分裂性プルトニウム量で約二千八百四十キログラムである。

二の１の�Bについて

平成四年十二月三十一日までに、動燃東海再処理工場で再処理工程に払い出された原研の使用済燃料の量は約九トンであり、回収された原料プルトニウムは核分裂性プルトニウム量で約五キログラムである。

二の１の�Cについて

平成四年十二月三十一日までに、動燃東海再処理工場で再処理工程に払い出された動燃の使用済燃料の量は約二十六トンであり、回収された原料プルトニウムは核分裂性プルトニウム量で約八十キログラムである。

二の２の�@について

平成四年十二月三十一日までに英国に搬出されたガス冷却炉及び軽水炉の使用済燃料は、総量でそれぞれ約千百三十トン及び約二千三百トンである。

二の２の�Aについて

平成四年十二月三十一日までに、日本から搬出され英国の再処理工場で再処理された使用済燃料の量は約千百トンであり、回収された原料プルトニウムは核分裂性プルトニウム量で約千五百六十キログラムである。

二の２の�Bについて

平成四年十二月三十一日までに動燃及び原研が英国から購入したプルトニウムは、核分裂性プルトニウム量で約三百二十キログラムである。

二の２の�Cについて

平成四年十二月三十一日までに英国から日本に輸送されたプルトニウムは、核分裂性プルトニウム量で約九百八十キログラムである。

二の３の�@について

平成五年四月三十日までにフランスの再処理工場ＵＰ ― ２及びＵＰ ― ３に持ち込まれた使用済燃料は、総量で合わせて約一万三千八百トンであるとフランス核燃料会社から聞いている。また、平成四年十二月三十一日までに我が国からフランスに搬出された軽水炉の使用済燃料は、総量で約二千三百四十トンである。

二の３の�Aについて

平成四年十二月三十一日までに、日本から搬出されフランスの再処理工場ＵＰ ― ２及びＵＰ ― ３で再処理された使用済燃料の量はそれぞれ約百五十トン及び約六百二十トンであり、回収された原料プルトニウムは核分裂性プルトニウム量でそれぞれ約七百八十キログラム及び約二千四百八十キログラムである。

二の３の�Bについて

平成四年十二月三十一日までに動燃及び原研がフランスから購入したプルトニウムは、核分裂性プルトニウム量で約五キログラムである。

二の３の�Cについて

平成四年十二月三十一日までにフランスから日本に輸送された原料プルトニウムは、核分裂性プルトニウム量で約百九十キログラムである。また、これに平成五年一月にフランスから我が国に輸送された原料プルトニウムを加えると、核分裂性プルトニウム量で約千二百五十キログラムとなる。なお、平成五年一月にフランスから我が国に輸送された原料プルトニウムの量は、フランスの再処理工場での分析の時点から動燃への引渡し時点までの核的損耗を計算した結果、核分裂性プルトニウム量で約千六十キログラムである。

三の１について

平成五年三月三十一日現在において、動燃東海再処理工場で回収された原料プルトニウムのうち燃料製造等に使用されていないものは、核分裂性プルトニウム量で約五百七十キログラムである。また、この原料プルトニウムのうち動燃の所有のものは約四百十キログラムである。

三の２について

平成五年三月三十一日現在において、英国の再処理工場において日本から搬出された使用済燃料から回収された原料プルトニウムで、日本に輸送されずに残っているものは、核分裂性プルトニウム量で約九百キログラムである。また、現在この原料プルトニウムのうち動燃の所有となっているものはない。

三の３について

平成五年三月三十一日現在において、フランスの再処理工場において日本から搬出された使用済燃料から回収された原料プルトニウムで、日本に輸送されずに残っているものは、核分裂性プルトニウム量で約二千キログラムである。また、現在この原料プルトニウムのうち動燃の所有となっているものはない。

四の１について

石田政府委員答弁の「一定のランニングストックを見込みながら収支バランスをして使い切っていく」という部分は、平成三年八月の原子力委員会核燃料リサイクル専門部会報告書でうたわれている「今後の核燃料リサイクル計画の推進に当たって必要な量以上のプルトニウムを持たないようにする」との原則を説明したものであり、一定のランニングストックとして具体的なプルトニウム量が算定されるものではない。なお、ランニングストックとは、「企業が生産・営業活動を継続させるために必要な在庫」をいうものとされており、ある事業等を安定的に運営する際に一定のランニングストックが必要であるという考え方は、広く一般的に採られているものである。

四の２の�@について

英国及びフランスの再処理工場において日本から搬出された使用済燃料から回収された原料プルトニウムは、日本に輸送してから燃料体に加工するものと海外で燃料体に加工してから日本に輸送するものがある。

四の２の�Aについて

英国及びフランスの再処理工場において日本から搬出された使用済燃料から回収された原料プルトニウムは、「もんじゅ」、軽水炉等に使われることとなるが、その具体的な量はそれぞれの計画の進捗状況等により決まることとなる。

四の２の�Bについて

英国及びフランスにある原料プルトニウムを含め、海外再処理契約に基づき回収される原料プルトニウムは、二千十年ごろまでに我が国において使用される見込みである。

五の１の�@について

動燃東海再処理工場で回収された原料プルトニウムのうち、平成三年十二月三十一日までに動燃が電気事業者から購入したものの累積量は、核分裂性プルトニウム量で約千三百五十キログラムであり、支払総額は約六十五億一千万円である。

五の１の�Aについて

動燃東海再処理工場で回収された原料プルトニウムのうち、平成四年十二月三十一日までに動燃が電気事業者から購入したものの累積量は、核分裂性プルトニウム量で約千三百七十キログラムであり、支払総額は約六十五億四千万円である。

五の１の�Bについて

動燃東海再処理工場で回収された原料プルトニウムのうち、平成五年三月三十一日までに動燃が電気事業者から購入したものの累積量は、核分裂性プルトニウム量で約千五百七十キログラムであり、支払総額は約六十七億五千万円である。

五の２の�@から�Bまでについて

英国の再処理工場で回収された原料プルトニウムのうち、平成三年十二月三十一日までに動燃が電気事業者から購入したものの累積量は、核分裂性プルトニウム量で約六百二十キログラムであり、支払総額は約三十七億二千万円である。その後は、動燃は英国の再処理工場で回収された原料プルトニウムを電気事業者から購入していない。

五の３の�@について

フランスの再処理工場で回収された原料プルトニウムのうち、平成三年十二月三十一日までに動燃が電気事業者から購入したものの累積量は、核分裂性プルトニウム量で約百九十キログラムであり、支払総額は約九億四千万円である。

五の３の�A及び�Bについて

フランスの再処理工場で回収された原料プルトニウムのうち、平成四年十二月三十一日までに動燃が電気事業者から購入したものの累積量は、核分裂性プルトニウム量で約千二百五十キログラムであり、支払総額は約二十億七千万円である。その後は、動燃はフランスの再処理工場で回収された原料プルトニウムを電気事業者から購入していない。