北朝鮮からの「飛翔体」発射時刻情報に関する質問主意書

二〇〇九年四月五日一一時三〇分頃、北朝鮮が「飛翔体」を発射した。「飛翔体」は日本上空を通過して落下した。

報道によれば、「北朝鮮の『人工衛星打ち上げ』名目での長距離弾道ミサイル発射について、韓国の情報機関、国家情報院は六日、北朝鮮が米中露三か国に対し、おおよその発射時刻を事前に伝えていたことを明らかにした。（略）この議員は、韓国に対しては米国が情報を伝えた模様だと述べたという。」（読売新聞、四月六日）、「北朝鮮が弾道ミサイル『テポドン２』の改良型とみられる機体の打ち上げ時刻を米中ロ三カ国に『五日午前一一時二〇分』と予告した可能性が高いことがわかった。」（朝日新聞、四月七日）とされている。

中曽根弘文外相は、四月一日にヒラリー・クリントン米国務長官と日米外相会談を行っており、「強い対応」をとることで一致している。また中曽根外相は「まずは発射させないようにぎりぎりまで努力すること。発射した場合は国際社会と協力し、一致した行動を取ることが大切だ」（毎日新聞、四月一日）と発言している。しかし上記が事実であるとすれば、今後の日米の信頼関係に大きな疑義が発生するものと考えられる。

従って、以下、質問する。

一　北朝鮮政府の対応について

１　北朝鮮政府が米国・中国・ロシア政府に対し、詳細な発射時刻を伝えていたことを日本政府は承知しているか。またそれはいつどこから、どのような内容を伝えられたと承知しているか。

２　北朝鮮政府は日本政府に対し、詳細な発射時刻を伝えていたか。伝えられていたのであれば、いつどこから、どのような内容だったのか。またそれを国民に報せなかった理由は何か。

二　米国政府の対応について

１　米国政府が北朝鮮政府より伝えられた詳細な発射時刻を、韓国政府に伝えていたことを日本政府は承知しているか。またそれはいつどこから、どのような内容を伝えられたと承知しているか。

２　日本政府は、北朝鮮政府より伝えられた詳細な発射時刻を、米国政府から伝えられていたか。

３　伝えられていたのであれば、それを国民に報せなかった理由は何か。

４　伝えられていないのであれば、米国政府が韓国政府に伝える一方で、日本政府に伝えなかった理由は何であると考えるか。

５　四月一日の日米外相会談で、米国政府側から本件についての言及はなかったのか。また、北朝鮮による「飛翔体」の発射に関する情報共有について、何らかの取り決めはなかったのか。

三　日本政府の対応について

１　日本政府は本件について、米国政府に対して、北朝鮮から伝えられた内容・日時、日本政府に伝えなかった理由など、何らかの確認を行ったか。

２　していないのであれば、今後確認を行う意思はあるか。

３　あるのであれば、いつ、どのような形で行うと考えているか。

４　ないのであれば、確認を行わない理由は何か。

５　日本政府は本件について、北朝鮮政府に対して、米国・中国・ロシア政府に対して伝えた内容・日時、日本政府に伝えなかった理由など、何らかの確認を行ったか。

６　していないのであれば、今後確認を行う意思はあるか。

７　あるのであれば、いつ、どのような形で行うと考えているか。

８　ないのであれば、確認を行わない理由は何か。

右質問する。

一の１、二及び三の１から４までについて

北朝鮮がいかなる国に事前通告を行ったかについて、政府としてお答えする立場にない。

また、御指摘の発射に関し、政府はこれまで関係国と緊密に意見交換及び情報交換を行ってきたところであるが、個別のやり取りの詳細について明らかにすることは、相手国との関係もあり、差し控えたい。

一の２について

北朝鮮から我が国に対し、御指摘の発射の詳細な日時等についての連絡はなかった。

三の５から８までについて

外交上の個別のやり取りの詳細について明らかにすることは、北朝鮮との間の今後のやり取りに支障を来すおそれもあることから、差し控えたい。