民主党政権の内閣官房機密費の情報公開方針に関する質問主意書

一　二〇一〇年度の内閣官房報償費（機密費）について、内閣官房長官が取扱責任者である内閣官房報償費の国庫からの支出状況（請求日、支出額）を明らかにされたい。

二　二〇一〇年度の内閣官房長官が取扱責任者である内閣官房報償費（機密費）について、未使用額がいくらか、その未使用額を国庫に返納したのであれば、返納額及び返納の期日を明らかにされたい。

三　枝野幸男内閣官房長官は、四月十四日の参議院内閣委員会で、「具体的なことは申し上げられませんが、震災発生以降、官房機密費等の使途についても、この震災に、どうやって被災者の皆さんを支援をするかということの観点でまさに効果的に使わせていただいているということだけは申し上げたいと思っております。」と答弁している。東日本大震災の被災者支援に内閣官房報償費（機密費）を使用しているのであれば、この使途先、使途別使用額を明らかにできない理由はない。被災者支援に「効果的に使わせていただいている」というのであれば、使途先、使途別使用額を明らかにされたい。そして、国民の税金が被災者支援に本当に効果的に使用されたかどうか国民の検証をうけるべきではないか。

四　民主党政権となってからすでに一年以上経過し、民主党政権が編成した予算である二〇一〇年度予算を通じても内閣官房報償費（機密費）を使用してきた。すでに、民主党政権として「報償費の透明性の確保を図る方策」（「内閣官房報償費の執行に当たっての基本的な方針」）を明らかにするべき十分な期間を経過したと考えるが、民主党政権として、いつまでに、「報償費の透明性の確保を図る方策」を明らかにするのか。

五　枝野幸男内閣官房長官は、四月十四日の参議院内閣委員会で、「官房機密費については、どういう形でどこまで何を公開できるのかということは、これは同じ党の政権であっても、私自身も官房長官に初めて就任して以降、具体的な使途について、今、日々把握をしている状況でございますので、私がもしある程度の期間、官房長官を務めさせていただければ、それを踏まえて、どういった基準でどういうやり方をするかということをお示しできるというふうに思っております。」と答弁している。なぜ、これまでの民主党政権の具体的な使途の検証から「報償費の透明性の確保を図る方策」を明らかにしないのか。枝野幸男内閣官房長官がこれまでの民主党政権の具体的な使途等が把握できないために検証できないのか。それとも、民主党政権としての内閣官房報償費（機密費）使用の経験が足りないために検証できないのか。これまでの民主党政権としての具体的な使途の検証から、「報償費の透明性の確保を図る方策」を明らかにしない理由を説明されたい。

六　枝野幸男内閣官房長官は、四月十四日の参議院内閣委員会で、「私がもしある程度の期間、官房長官を務めさせていただければ、それを踏まえて、どういった基準でどういうやり方をするかということをお示しできるというふうに思っております。」と答弁している。民主党政権は、内閣官房長官が交代すれば、そのたびに「報償費の透明性の確保を図る方策」の検証のやり直しを行う方針なのか。内閣官房長官の交代にかかわらず、民主党政権として「報償費の透明性の確保を図る方策」を明らかにするつもりはないのか。

七　私は、二月七日の衆議院予算委員会で、与謝野馨国務大臣に、「与謝野大臣は、短期間ではございましたが、安倍政権のときの官房長官をお務めでございました。その際に、前任者が塩崎氏でございましたが、塩崎氏から官房長官を引き継いだ際に、金庫の中は幾ら残っておられたのか、お尋ねをいたします。」と質問した。与謝野馨国務大臣の答弁は、「昔のことですし、確たる数字を申し上げるほどの記憶はございません。」であった。確たる数字を申し上げるほどの記憶がないと答弁しているのであるから、金庫は空ではなく、ゼロではない確たる数字の残高があったと理解してよいか。

右質問する。

一について

お尋ねについては、平成二十二年四月二日、同月二十八日、同年五月二十五日、同年六月二十五日、同年七月二十三日、同年八月二十三日、同年九月二十一日、同年十月二十一日、同年十一月二十二日、同年十二月二十日、平成二十三年一月二十一日及び同年二月十八日に請求し、それに対し各一億円ずつ支出されているとともに、平成二十三年三月十七日に請求し、それに対し三千万円が支出されている。

二について

平成二十二年度に内閣官房長官へ支出された内閣官房報償費の未使用額は、九十一万三千八十二円であり、これについては、平成二十三年四月二十二日に国庫に返納する手続が行われた。

なお、このほかに、内閣官房長官からの請求がなく未執行となった内閣官房報償費が、二十一万千円ある。

三について

お尋ねの使途先及び使途別使用額については、内閣官房報償費の性格上、お答えを差し控えたい。また、内閣官房報償費については、その取扱責任者である枝野幸男内閣官房長官が、責任を持ってこれを効果的に執行しているところである。

四から六までについて

菅内閣としては、鳩山前内閣に引き続き、内閣官房報償費の取扱責任者である内閣官房長官が、責任を持ってこれを執行し、その使途等を検証しているところであり、内閣官房報償費の透明性の確保を図る方策については、その中で検討することとしている。

しかしながら、内閣官房報償費は、取扱責任者であるその時々の内閣官房長官が、その都度の判断で最も適当と認められる方法により使用することとされている経費であり、現在、枝野幸男内閣官房長官が自ら執行する中でその使途等を検証しているところである。したがって、現時点で「いつまでに、「報償費の透明性の確保を図る方策」を明らかにするのか」についてお答えすることは困難である。

七について

与謝野馨国務大臣に確認したところ、お尋ねの点については記憶がないとのことであった。