政府のリストラに関する質問主意書

政府も必要性の薄い部署や予算は厳しくリストラすべきと考える。そこでお尋ねする。

一　過去五年間で、削減した政府の部署（課名、係名ごと）を削減時期、削減理由、また、過去五年間で、増設された部署を増設時期、理由とともに明らかにした上で、その妥当性について内閣の見解を問う。

二　過去五年間で、無くなった予算の経費項目、時期、理由、また、過去五年間で、新設された予算の経費項目、時期、理由を明らかにした上で、その妥当性について内閣の見解を問う。

三　過去五年間で、閉鎖した公益法人名と所管府省、時期、理由、また、過去五年間で、新設した公益法人名と所管府省、時期、理由を明らかにした上で、その妥当性について内閣の見解を問う。

四　公務員の人事評価の基準を見直すべきと考える。現在のように予算や部署の膨張に貢献した公務員を評価するだけでなく、適正な理由で、予算、部署、所管の公益法人を削減する等リストラに貢献した公務員も評価すべきと考えるがいかがか。人事評価見直しの具体的な取組みをお示し願いたい。

右質問する。

一について

課及び係の廃止及び新設については、地方支分部局等も含め広範囲の調査が必要であり、その整理にも膨大な作業を必要とすることから、網羅的にお示しすることは困難であるが、行政需要に応じて適切に行っているところである。

二について

お尋ねの「予算の経費項目」が何を指すのか必ずしも明らかではないところ、例えば、歳出予算における項についてみても、過去五年間で廃止及び新設された件数が膨大であり、廃止及び新設の理由の整理にも膨大な作業を必要とすることから、お答えすることは困難であるが、予算編成を的確に行う観点から、項の廃止及び新設を適切に行っているところである。

三について

平成十一年から平成十五年までのそれぞれ十月一日現在で実施した調査によれば、平成十年十月二日から平成十五年十月一日までの間に、国の機関が所管していた公益法人で解散したものに係る公益法人名、所管官庁名、解散の時期及びその理由並びに国の機関が新たに設立を許可した公益法人に係る公益法人名、所管官庁名及び設立の時期については、それぞれ別表第一及び別表第二のとおりである。

なお、お尋ねの国の機関が新たに設立を許可した公益法人に係る設立の理由については調査・集計しておらず、また、これを新たに調査・集計することは膨大な作業を必要とすることから、お答えすることは困難である。

国の機関が所管する公益法人の解散及び新設については、民法（明治二十九年法律第八十九号）、公益法人の設立及び監督に関する府省令、「公益法人の設立許可及び指導監督基準」（平成八年九月二十日閣議決定）等に基づき、それぞれの国の機関において指導監督が適切に行われているものと認識している。

四について

現在、政府においては、真に国民本位で効率的な行政サービスを提供できるよう能力・実績主義の人事制度を導入することをその内容とする公務員制度改革の検討を進めているところである。この中で、人事評価についても、行政サービスの効率化に資するよう見直しを検討しているところである。