「花粉症」で書く前に
論点の語を入れると、過去の質問・政府の答弁・答えていない型を1画面に並べます。並べた原文をもとに、AIで質問主意書の下書きも作れます。下書きの引用は原文と一字一句照合し、合わないものは出しません。どの問いを出すかを決め、仕上げるのは人です。
過去の質問主意書
16件
1986年12月3日〜2025年6月11日
答弁書あり
16件
提出者 14人（多い順: 木本 平八郎、長友 よしひろ、緑川 貴士）
答えていない型が出た答弁
11件
お答えすることは困難 6、承知していない 4、検討してまいりたい 4、趣旨が明らかではない 2
1. 政府はこう答えている（語を含む答弁の段落・原文）
答弁書の段落のうち、検索語を含むものだけを新しい順に抜きました。要約していません。
「花粉症対策の全体像」（令和五年五月三十日花粉症に関する関係閣僚会議決定。以下「全体像」という。）を取りまとめた時点で最新の森林資源現況調査におけるスギ人工林の面積について、全国及び都道府県別にお示しすると、次のとおりである。
お尋ねのように「全国のスギ及びヒノキの人工林を全て花粉症対策苗木へ植え替える」ことは想定していないため、これに「必要な期間」についてお答えすることは困難である。
お尋ねの「花粉症対策苗木の生産・供給促進のための広域的な連携・協力に対する政府の取組」については、「花粉症対策 初期集中対応パッケージ」（令和五年十月十一日花粉症に関する関係閣僚会議決定）を踏まえ、令和五年度補正予算及び令和六年度補正予算で措置された「花粉の少ない森林への転換促進緊急総合対策」において、都道府県間における花粉の少ないスギ苗木の需給情報の共有等を支援することにより、その広域流通を推進している。
「花粉症対策の全体像」（令和五年五月三十日花粉症に関する関係閣僚会議決定）において、「住宅分野におけるスギ材製品への転換の促進」等に向け、「国産材の利用割合の低い横架材等について輸入材を代替可能な製品を製造する技術の普及等による安定供給体制の構築」や、消費者の選択に資する取組としての「国産材を活用した住宅に係る表示の仕組みの構築」等を通じて、伐採量に見合ったスギ材の需要の拡大を図ることとしている。
花粉症に関する関係閣僚会議の構成員は、内閣官房長官、農林水産大臣、環境大臣、文部科学大臣、厚生労働大臣、経済産業大臣及び国土交通大臣である。また、令和五年五月三十日の同会議において決定した「花粉症対策の全体像」（以下「花粉症対策の全体像」という。）においては、「花粉症対策の三本柱」として、「発生源対策」、「飛散対策」及び「発症・曝露対策」が盛り込まれており、これらを速やかに実行していくこととしている。
花粉症は、スギ、ヒノキ等の花粉をアレルゲンとするアレルギー疾患である。また、日本耳鼻咽喉科免疫アレルギー感染症学会が約二万人を対象として実施したアンケート調査によると、令和元年で、花粉症全体の有病率は四十二・五パーセント、スギ花粉症の有病率は三十八・八パーセントとなっており、花粉症患者全体のうち、スギ花粉症を有する患者の割合は約九割であると推計している。お尋ねの「スギの植え替えが進めば国民の花粉症はどのくらいの割合で改善すると分析しているか」については、花粉症対策の全体像において、「十年後の令和十五年度（二千三十三年度）には花粉の発生源となるスギ人工林を・・・約二割減少させることを目指」すとしているところであるが、花粉症を発症しやすくさせ、又は症状を悪化させる要因としては、様々なものが指摘されていることから、お尋ねについてお答えすることは困難である。
二についてで述べたとおり、花粉症を発症しやすくさせ、又は症状を悪化させる要因については、御指摘の「黄砂やＰМ二・五」のほかにも様々なものが指摘されており、患者ごとに重複し得るため、その特定は困難である。一方で、飛散する花粉が花粉症を発症させる要因の一つであることは明らかであることから、花粉症対策の全体像においては、御指摘の「原因物質の排除」の観点から、「スギ材の需要拡大や花粉の少ないスギ苗木の増産、必要な林業労働力の確保等の総合的な対策を推進することにより、スギ人工林の伐採・植替えを加速化する」といった「発生源対策」とともに、「業界団体による花粉対策に関する認証制度について、各関連業界と連携し、消費者への認知拡大と取得製品の拡大・普及を図り、花粉曝露対策に資する商品の質の見える化と活用を推進する」ことや、「花粉症予防行動について、（中略）日常生活における具体的な注意点を分かりやすくまとめたリーフレットを、令和五年中に作成し、自治体、関係学会等と連携して国民に広く周知する」ことといったばく露対策を盛り込んでいるところである。また、お尋ねの「免疫力の向上」の意味するところが必ずしも明らかではないが、花粉症対策の全体像においては、「発症・曝露対策」として、花粉症に対する治療のうち、「アレルゲン物質を薬剤にして定期的に投与することで、アレルギー症状を出にくくする治療法であ」る「アレルゲン免疫療法」について、「適切な情報提供の推進や広報」や、「舌下錠を用いた舌下免疫療法については、年間の治療薬供給量を、今後五年以内に、現在の約二十五万人分から約百万人分へと増加させるべく、森林組合等への協力要請、企業への増産に向けた要請等」の取組を盛り込んでいるところである。
お尋ねについては、花粉症対策の全体像において、「林業労働力の大幅な減少傾向に歯止めをかけ、十年後においても、現在と同程度の労働力が確保されるよう、外国人材の受入れ拡大のほか、新規就業者の確保・育成、処遇の改善、農業など他産業との連携、地域おこし協力隊との連携などに取り組む」としているところである。
お尋ねの「花粉症にかかる医療費」については、これに当たるか否かを含め、網羅的に把握することは難しいため、お答えすることは困難である。
政府としてスギ人工林のみに係る伐採の目標は定めていないことから、スギ人工林のみの伐採面積についても把握していないところであるが、森林・林業基本計画（平成二十八年五月二十四日閣議決定）においては、スギ人工林を含む育成単層林の約三分の二に当たる六百六十万ヘクタールについて、木材等生産機能の発揮が特に期待される森林として、多様な伐期による伐採と植栽での確実な更新を図るとともに、スギ人工林の利用を進めるに際して、花粉症対策に資する苗木の植栽等により、花粉の少ない森林への転換を図ることとしているところである。
林野庁が各都道府県から聴取したところによれば、スギ苗木の年間生産量に占める花粉症対策に資する苗木の割合は、平成二十九年度で約四十四パーセントである。
花粉症に罹患する要因としては、飛散する花粉のほかにも様々な要因が指摘されていることから、お尋ねについてお答えすることは困難である。
2. 答えていない型が返った質問（11件）
「お答えすることは困難」「趣旨が明らかではない」などの定型句が答弁書にあるもの。語の一致で、答弁の評価ではありません。同じ聞き方をすると同じ型が返りやすい、という材料です。
質問: 我が国において、花粉症の有病率は四割を超えていると推定されている。社会的・経済的に大きな影響を及ぼす花粉症の対策は、今日の我が国にとって重要な課題であると考える。 政府は、令和五年五月に決定した、花粉症対策の全体像（以下…
答弁: 一の１について 「花粉症対策の全体像」（令和五年五月三十日花粉症に関する関係閣僚会議決定。以下「全体像」という。）を取りまとめた時点で最新の森林資源現況調査におけるスギ人工林の面積について、全国及び都道府県別にお示しする…
質問: 政府は、本年四月十四日、首相官邸で関係閣僚会議を開き、六月までに花粉症対策を取りまとめるよう指示を出したと報道されている。 今や花粉症は、日本人の四割以上が発症しているとされ、主にスギやヒノキなどの植物の花粉が原因で、ア…
答弁: 一について 花粉症に関する関係閣僚会議の構成員は、内閣官房長官、農林水産大臣、環境大臣、文部科学大臣、厚生労働大臣、経済産業大臣及び国土交通大臣である。また、令和五年五月三十日の同会議において決定した「花粉症対策の全体像…
質問: …に反応する「化学物質過敏症」の一因との指摘もある。「化学物質過敏症」は、花粉症のように、誰にでも起こる可能性があるとも言われている。 この「香害」については、消費者庁、文部科学省、厚生労働省、経済産業省及び環境省の五省庁…
答弁: 一について 御指摘の「「香害」の原因となる物質、健康被害の発生状況等」について、調査又は研究を行ったことはなく、今後行う予定もない。 二について お尋ねのうち、「政府の考え」については、御指摘の答弁書（令和二年十月二日内…
質問: …割が罹患していると言われ、社会的・経済的に大きな影響を与えているとされる花粉症の対策は、今日の我が国にとって重要な課題であると考える。政府は、平成二十八年五月の「森林・林業基本計画」の中で、「国民病ともいわれる花粉症に対…
答弁: 一について お尋ねの「花粉症にかかる医療費」については、これに当たるか否かを含め、網羅的に把握することは難しいため、お答えすることは困難である。 二について お尋ねについては、把握していない。 三について 政府としてスギ…
質問: …に対し、厳重に抗議すべきと思料するが、政府の見解如何。 二 ＰＭ二・五が花粉症を誘発する又は悪化させるという見解があるが、ＰＭ二・五と花粉症の因果関係、相関関係について政府の見解如何。 三 外務省によると、本年二月二十二…
答弁: …思疎通を行っているところである。 二について 政府としては、ＰＭ二・五が花粉症を誘発する又は悪化させるかどうかについては、確認していない。 四について 御指摘の講演において、石原環境大臣は、中国の大気汚染の問題に関し、日…
質問: …雄花が生育したことが影響している。花粉の飛散量はここ十年でも増加傾向で、花粉症患者もそれに比例して増えている。花粉による被害は深刻であり、健康被害、仕事の能率の低下、医療費の増加など、その影響は様々であり、その損失は大き…
答弁: …握していないが、社団法人日本アレルギー学会においては、平成二十年における花粉症の有病率を二十九・八パーセントと推計している。 二について お尋ねについては、把握していない。 三について 戦後、荒廃した国土の復興、建築用材…
質問: …れたい。 七 その他 以下の三点について、政府の見解を示されたい。 １ 花粉症対策としての少花粉スギや無花粉スギの森林への転換等の加速化を図ること。 ２ 鳥獣による食害対策に取り組むこと。 ３ 「森林環境税」等の導入を図…
答弁: …粉発生源対策として、スギ林から広葉樹林への転換や少花粉スギ、無花粉スギ等花粉症対策苗木の供給体制の整備等に取り組んでいるところである。 七の２について 政府としては、鳥獣による森林の食害対策として、防護柵等の野生鳥獣被害…
質問: 世界の各地で水銀による環境汚染が発生し、多くの犠牲者を生んでいる。米科学アカデミー報告では、子どもの注意力、話す力、描画力などが水銀の影響を受け、毎年六万人の子どもが脳障害のリスクを負うことが指摘されている。また、免疫が…
答弁: …り、それらの調査の結果、現在の我が国における一般的な大気汚染の状況がスギ花粉症を増加させるという明確な因果関係は認められていないことや、動物実験では、複数媒体ばく露により、単一媒体ばく露を上回る影響が観察される物質も存在…
質問: 一九九二年十一月三十日に提出された中央公害対策審議会の答申でも、生活環境対策の重要な問題として自動車騒音規制や排気ガス等による大気汚染防止が指摘されている。また、ディーゼルの排気微粒子（ＤＥＰ）が喘息を引き起こす原因にな…
答弁: …化については、承知していない。 これらの疾患の発生原因については、従来、花粉症等を対象として研究を行ってきたが、平成四年度からアレルギー疾患及び呼吸器疾患の発症の主たる原因とされる食品、ハウスダスト等に関する研究を始めと…
質問: 衆議院議長 櫻内義雄 殿 花粉症に関する質問主意書 花粉症は、全国に患者が数百万人いるとも言われ、東京都だけでも人口の一〇％を占めるとも言われている。しかし、花粉症には、今のところ決定的な対応策がない。 政府は、現在、厚…
答弁: 一の１について 全国における花粉症の患者数についてはこれまで調査を実施しておらず、その数は不明である。 一の２について 現時点では、花粉症に限定した患者数の調査を行う予定はないが、平成三年の保健福祉動向調査において、アレ…
3. 過去の質問主意書（16件・新しい順）
質問: 我が国において、花粉症の有病率は四割を超えていると推定されている。社会的・経済的に大きな影響を及ぼす花粉症の対策は、今日の我が国にとって重要な課題であると考える。 政府は、令和五年五月に決定した、花粉症対策の全体像（以下…
答弁: 一の１について 「花粉症対策の全体像」（令和五年五月三十日花粉症に関する関係閣僚会議決定。以下「全体像」という。）を取りまとめた時点で最新の森林資源現況調査におけるスギ人工林の面積について、全国及び都道府県別にお示しする…
質問: …の高騰で住宅建設の滞り、少子化の影響で着工件数の減少傾向にある中、政府は花粉症対策として令和十五年度までにスギ人工林を約二割減少させる目標を掲げている。木材の需要減少が見込まれる中で市場に過度な供給が行われれば、在庫が積…
答弁: 一について 「花粉症対策の全体像」（令和五年五月三十日花粉症に関する関係閣僚会議決定）において、「住宅分野におけるスギ材製品への転換の促進」等に向け、「国産材の利用割合の低い横架材等について輸入材を代替可能な製品を製造す…
質問: 政府は、本年四月十四日、首相官邸で関係閣僚会議を開き、六月までに花粉症対策を取りまとめるよう指示を出したと報道されている。 今や花粉症は、日本人の四割以上が発症しているとされ、主にスギやヒノキなどの植物の花粉が原因で、ア…
答弁: 一について 花粉症に関する関係閣僚会議の構成員は、内閣官房長官、農林水産大臣、環境大臣、文部科学大臣、厚生労働大臣、経済産業大臣及び国土交通大臣である。また、令和五年五月三十日の同会議において決定した「花粉症対策の全体像…
質問: …に反応する「化学物質過敏症」の一因との指摘もある。「化学物質過敏症」は、花粉症のように、誰にでも起こる可能性があるとも言われている。 この「香害」については、消費者庁、文部科学省、厚生労働省、経済産業省及び環境省の五省庁…
答弁: 一について 御指摘の「「香害」の原因となる物質、健康被害の発生状況等」について、調査又は研究を行ったことはなく、今後行う予定もない。 二について お尋ねのうち、「政府の考え」については、御指摘の答弁書（令和二年十月二日内…
質問: …割が罹患していると言われ、社会的・経済的に大きな影響を与えているとされる花粉症の対策は、今日の我が国にとって重要な課題であると考える。政府は、平成二十八年五月の「森林・林業基本計画」の中で、「国民病ともいわれる花粉症に対…
答弁: 一について お尋ねの「花粉症にかかる医療費」については、これに当たるか否かを含め、網羅的に把握することは難しいため、お答えすることは困難である。 二について お尋ねについては、把握していない。 三について 政府としてスギ…
質問: 花粉症は今や社会的現象とも捉えられ、全国の耳鼻咽喉科医とその家族を対象とした二千八年の鼻アレルギー全国疫学調査によれば、花粉症を有する者が二十九・八パーセントとなっており、実に国民の約三分の一が花粉症患者ということになる…
答弁: …法人日本アレルギー学会の推計によれば平成十年に十九・六パーセントであった花粉症の有病率が平成二十年には二十九・八パーセントに上昇しており、また、一般に花粉症は花粉症患者の生活の質を損なう場合が多いこと等から、政府としては…
質問: …に対し、厳重に抗議すべきと思料するが、政府の見解如何。 二 ＰＭ二・五が花粉症を誘発する又は悪化させるという見解があるが、ＰＭ二・五と花粉症の因果関係、相関関係について政府の見解如何。 三 外務省によると、本年二月二十二…
答弁: …思疎通を行っているところである。 二について 政府としては、ＰＭ二・五が花粉症を誘発する又は悪化させるかどうかについては、確認していない。 四について 御指摘の講演において、石原環境大臣は、中国の大気汚染の問題に関し、日…
質問: …雄花が生育したことが影響している。花粉の飛散量はここ十年でも増加傾向で、花粉症患者もそれに比例して増えている。花粉による被害は深刻であり、健康被害、仕事の能率の低下、医療費の増加など、その影響は様々であり、その損失は大き…
答弁: …握していないが、社団法人日本アレルギー学会においては、平成二十年における花粉症の有病率を二十九・八パーセントと推計している。 二について お尋ねについては、把握していない。 三について 戦後、荒廃した国土の復興、建築用材…
質問: …れたい。 七 その他 以下の三点について、政府の見解を示されたい。 １ 花粉症対策としての少花粉スギや無花粉スギの森林への転換等の加速化を図ること。 ２ 鳥獣による食害対策に取り組むこと。 ３ 「森林環境税」等の導入を図…
答弁: …粉発生源対策として、スギ林から広葉樹林への転換や少花粉スギ、無花粉スギ等花粉症対策苗木の供給体制の整備等に取り組んでいるところである。 七の２について 政府としては、鳥獣による森林の食害対策として、防護柵等の野生鳥獣被害…
質問: …たちの健全な成長にとっては切実な問題となっている。 アレルギー疾患には、花粉症のように新たに登場するものもあり、その患者数は年々増大している。また、食物アレルギーなどに伴うアナフィラキシーショックという生命の危険につなが…
答弁: 一について 文部科学省としては、各学校においては、すべての学級に各種のアレルギー疾患を持つ児童生徒がいるという前提に立って健康管理や教育上の配慮に努めていく必要があると認識している。 二について 文部科学省においては、ア…
質問: 世界の各地で水銀による環境汚染が発生し、多くの犠牲者を生んでいる。米科学アカデミー報告では、子どもの注意力、話す力、描画力などが水銀の影響を受け、毎年六万人の子どもが脳障害のリスクを負うことが指摘されている。また、免疫が…
答弁: …り、それらの調査の結果、現在の我が国における一般的な大気汚染の状況がスギ花粉症を増加させるという明確な因果関係は認められていないことや、動物実験では、複数媒体ばく露により、単一媒体ばく露を上回る影響が観察される物質も存在…
質問: 一九九二年十一月三十日に提出された中央公害対策審議会の答申でも、生活環境対策の重要な問題として自動車騒音規制や排気ガス等による大気汚染防止が指摘されている。また、ディーゼルの排気微粒子（ＤＥＰ）が喘息を引き起こす原因にな…
答弁: …化については、承知していない。 これらの疾患の発生原因については、従来、花粉症等を対象として研究を行ってきたが、平成四年度からアレルギー疾患及び呼吸器疾患の発症の主たる原因とされる食品、ハウスダスト等に関する研究を始めと…
質問: 衆議院議長 櫻内義雄 殿 花粉症に関する質問主意書 花粉症は、全国に患者が数百万人いるとも言われ、東京都だけでも人口の一〇％を占めるとも言われている。しかし、花粉症には、今のところ決定的な対応策がない。 政府は、現在、厚…
答弁: 一の１について 全国における花粉症の患者数についてはこれまで調査を実施しておらず、その数は不明である。 一の２について 現時点では、花粉症に限定した患者数の調査を行う予定はないが、平成三年の保健福祉動向調査において、アレ…
質問: 杉の花粉症対策としてのディーゼルエンジンの使用制限に関する再質問主意書 去る三月二十五日付け杉の花粉症対策としてのディーゼルエンジンの使用制限に関する質問に対する答弁書（内閣参質一一二第七号）の答弁内容は、質問の主意を反…
答弁: 一について ディーゼル自動車から排出される粒子状物質については、低減を図るべきであると考えており、現在、中央公害対策審議会において昭和六十四年度中の答申を目途に検討を行つているところである。政府としては、この答申を受けて…
質問: 杉の花粉症対策としてのディーゼルエンジンの使用制限に関する質問主意書 本問題については、一昨年十二月三日付質問主意書の中で政府の対策を質し、十二月二十六日付で政府の答弁書が送付されているが、その後具体的に対策が講じられた…
答弁: 一について ディーゼル自動車から排出される粒子状物質については、低減を図るべきであると考えており、現在、中央公害対策審議会において昭和六十四年度中の答申を目途に検討を行つているところである。 二について ディーゼル自動車…
質問: …新聞報道によれば、最近アレルギー関係の学会で諸方面より「国民病である杉の花粉症は、ディーゼルエンジンの排ガス中のＤＥＰ（ディーゼル排出微粒子）量と関係がある」との研究発表が行われたとのことである。 杉の花粉症は根治治療困…
答弁: 一について ＬＰＧタクシーの排出ガス低減対策の徹底については、昭和六十一年十一月十八日付けで日本自動車工業会に対して要請を行い、現在同工業会を中心としてその改善対策内容等について検討しているところである。 二及び四につい…
意味の近い過去の質問（ことばは一致しないもの・10件）
上の質問主意書と件名・質問本文の意味が近いものを、前もって計算しておいた表から足しました。「花粉症」をそのままは含まないので、論点がずれていることもあります。
「大気汚染の甚だしいディ－ゼル車及びＬＰＧ車の使用制限等に関…」ほか3件に近い
「大気汚染の甚だしいディ－ゼル車及びＬＰＧ車の使用制限等に関…」ほか2件に近い
「森林整備事業の拡充・強化による「元気な森林づくり」の推進に…」ほか1件に近い
「持続可能な林業の確立に関する質問主意書」ほか1件に近い
「森林整備事業の拡充・強化による「元気な森林づくり」の推進に…」ほか1件に近い
「持続可能な林業の確立に関する質問主意書」ほか1件に近い
「花粉症対策に関する質問主意書」ほか1件に近い
「大気汚染の甚だしいディ－ゼル車及びＬＰＧ車の使用制限等に関…」ほか1件に近い
「教育現場におけるアレルギー疾患への対応に関する質問主意書」ほか1件に近い
「柔軟仕上げ剤等によるいわゆる「香害」の調査等に関する質問主…」に近い
入れた語の言い換えでも探しています（AI）…
4. 質問主意書の型（空欄を人が埋める）
○○に関する質問主意書 提出者 （氏名） ○○に関する質問主意書 【前提の事実】 （出典と日付つきで、争いのない事実を書く。例: 「令和○年○月○日の○○省の発表によれば…」） 【過去の答弁】 （上の「1. 政府はこう答えている」から、引用する答弁書と日付を書く。例: 「令和○年○月○日受領の答弁書（内閣衆質○第○号）では…と答弁している」） 一 （過去の答弁で「お答えすることは困難」とされた点を、数字・期間・対象を限定して聞き直す） 二 （答弁が「検討してまいりたい」だった点は、検討の主体・期限・結論の公表方法を聞く） 三 （答弁が「承知していない」だった点は、把握する予定の有無と、把握しない理由を聞く） 右質問する。
これは型です。下の「5. 下書きを作る」では、この型に沿って AI が下書きを埋めます。国会法74条の質問主意書は議長の承認を経て内閣に転送され、原則7日以内に答弁書が閣議決定されます。
5. 下書きを作る（AI）
上の1〜3から、答弁の原文10段落と過去の質問4件を、番号つきの出典として AI（gemma4:12b-it-qat）に渡し、4 の型に沿った下書き（件名・前提の事実・過去の答弁の引用・問い）を作らせます。
作ったあと、サーバーで次を確かめます。「」で括った引用が渡した原文に一字一句含まれるか、出典番号が渡したものか、前提の事実の数字が引いた出典の原文にあるか。1つでも外れたら下書きは出しません。1回に30秒〜1分ほどかかります。下書きは保存しません。1時間に10回まで。