概念

権限外宣言（判定しないと明示する設計）

判定できない・してはいけない領域を明示し、空白を「該当なし」と読ませない設計原則。

判定できないこと・判定してはいけないことを、沈黙や空欄ではなく明示的な出力として返す設計原則。空欄・「該当なし」・「0」は、利用者には「安全」「問題なし」「制度が存在しない」と読まれる。したがって本原則では、判定の外側を 判定の一種として画面に出す。unknown-vs-outside-distinction の上位概念にあたり、kurage-products の商品群では最も繰り返し現れる設計の芯である。

なぜ必要か

災害系では「データが無い」を「区域外」と書くと、避難判断を誤らせる。
制度・給付系では「該当なし」と書くと、本来使える制度を諦めさせる。
専門判断系では、資格の無い主体が結論を出すと責任の所在が壊れる。
事業所系では、公表データからの消失を「廃止」と書くと、実際には稼働している事業所を候補から外す。

宣言の5類型

類型	意味	実装例
未収録	データが存在しない（安全の意味ではない）	津波浸水想定が東京都・福井県・香川県で国のデータに無い → 「未収録」
未指定	区域指定そのものが未了	盛土規制法の区域指定が青森・香川・佐賀・沖縄で未公開 → 「未指定」
取得失敗	取れたはずが取れなかった	避難情報・アメダス → 「発令なし」ではなく「取得できない」
判定対象外	制度上そもそも判定しない区分	液状化データの判定対象外値（全体の28%）、津波の内陸（想定不要）
権限外	主体に判断する資格・根拠が無い	要介護度は判定しない、受診の判断はしない、最終判断は宅地建物取引士

この5類型を混ぜると、利用者は「区域外＝安全」と誤読する。hazard-map-judgment では、この区別が判定エンジンの仕様そのものになっている。

具体的な宣言の例（出典: kurage-products）

要介護認定ナビ: 55問の選択肢・定義・選択基準は厚労省テキストのまま出すが、要介護度は判定しない。理由（推計方法の係数が公開されていない）まで書く。
制度・陳情ナビ: 委員会の判定にLLMを使わず語の一致で選び、当たらなければ「判定できませんでした」と表示。当てずっぽうで1つ選ばない。陳情の締切日は市会が公表していないため表示せず、開会日を示して事務局確認を促す。
防災AIチャット: 避難の結論は内閣府ガイドラインの規則で出し、AIは言い換えるだけ。結論を変えない。取得できない情報は「出ていない」ではなく「取得できない」と明示。川の水位は国交省「川の防災情報」がツールによる定期収集を控えるよう求めているため取り込まず、リンクで案内する。
津波浸水想定マップ: 0.3mと5mでは取るべき行動が違うため○×で答えず、浸水深区分と行動指針を返す。「区域外」「内陸（想定不要）」「未収録」を必ず分ける。
土砂災害ハザードマップ: 住所から求めた座標は町丁目のおおよその位置なので、250m以内に区域があるときは「区域外」と言い切らず地番での確認を促す（実測で区域の縁から14〜50mずれた例）。
避難所マップ: 単に最寄りを返さず、災害種別で絞る。崖のそばの広場は地震では安全でも土砂災害では危険。
重説災害項目チェック: 該当／非該当／確認できない／指定対象外／当社データなしの5分類。「これは調査の下ごしらえであって重要事項説明そのものではなく、最終的な内容は宅地建物取引士の責任でご判断ください」と明記。
事業所ナビ（訪問介護・グループホーム・放課後等デイ・就労継続支援）: 公表データから消えた数を併記するが、消えた理由は公表されていないので「廃止した」とは書かない。空き状況・定員も公表が無ければ出さない。
学童保育ナビ: 待機児童数は国の公表がPDFかつ50人以上の88市町村のみ。公表されていない市町村は「未公表」と書き、推定した数字は出さない。
合意形成AI: 票が足りないときは数字を出さず「足りない」と書く。
感染症マップ: 数字は公式の値をそのまま出し、受診の判断はしない。
AI分析系（kmention・kadsai・kcallai）: 判定にAIを使わず規則で出し、AI要約は無くても動く。

実装上の要点

判定結果の型に「判定しない」を第一級の値として持たせる。nullでも空文字でもなく、理由コード付きの列挙にする。
データ時点を必ず添える。時点が確認できないデータでは判定しない（evidence-traceability）。
根拠を条文・公式FAQで引く。名古屋市の造成宅地防災区域は公式FAQ「名古屋市内で指定されているところはありません」を出典つきで引用する。
UIでは判定の外側を目立たせる。液状化の「判定対象外」を「危険度なし（PL=0）」と別表示にする。
主体の限界を明示する。scope-of-competence-declaration として、何を判断し何を判断しないかを製品の説明文に書く。

トレードオフ

「判定しません」が多いほど誠実だが、利用者にとっては使いにくい。Kurage の各製品は、規則で先に答えを出し、その外側だけを宣言することで両立させている（deterministic-core、judgment-engine-bundle）。防災AIチャットでも「AIが止まっていても、規則の答えとカードはすぐ出る」としている。